“截至目前，全省共有15391家单位完成普通工业固态废料申报，初步摸清了普通工业固态废料产生情况”。这是11月28日上午记者从山东省政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到的。

  山东省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明说：“开展‘无废城市’建设，是建设美丽中国的重要篇章。去年7月，山东省委常委会会议、省政府常务会议审议通过《山东省“无废城市”建设工作方案》，就全域推进‘无废城市’建设作出安排部署。一年多来，全省上下齐心协力、扎实推进，积极探索工业、农业、生活等各领域固态废料减量化、资源化、无害化处理处置新方法、新路径，实施了一批重点工程建设项目和改革任务，全域‘无废城市’建设开局良好，取得了一定成效。”

  开展“无废城市”建设是贯彻党的二十大精神，践行习生态文明思想，推动经济社会高水平质量的发展，实现人与自然和谐共生的现代化的具体举措。山东省委、省政府格外的重视“无废城市”建设，成立省“无废城市”建设工作专项小组，由分管省领导任组长，10个省直有关部门、单位参与。全省已有13个设区的市成立“无废城市”建设工作议事协调机构，全省上下初步构建起党委政府负责、部门齐抓共管的工作格局。

  山东省逐渐完备“无废城市”建设制度体系，制定印发《山东省2023年度“无废城市”建设工作推进计划表》，梳理明确了75项年度重点任务，并逐一分解落实到各省直部门和各设区的市，定期调度，有序推进。修订《山东省固态废料对环境造成污染防治条例》，将“无废城市”建设等内容固化为法律规定。实施《山东省生活垃圾管理条例》，强化生活垃圾源头减量，明确分类标准和处理与资源化利用流程。加强排污许可证审核把关，在排污许可证中增加工业固废环境管理要求。

  强化数字赋能，将全省“无废城市”信息平台项目列为“数字山东”建设重点任务，打通生态环境、工信、住建、交通、农业农村、卫健等部门固态废料信息数据壁垒，平台建设内容最重要的包含固废专项管理、无废综合管控平台、无废服务平台、无废数据中心等，用数据反映各设区的市“无废城市”建设成效，促进“无废城市”建设管理从“人治”走向“数治”。

  为加大宣传力度，山东省通过新闻报道、现场观摩、专家论坛等形式倡树“无废”理念，总结推广全省“无废城市”建设成效。开展城市生活垃圾分类宣传周活动，推广垃圾分类法规政策。推动“无废”理念进课堂，全方面开展绿色学校建设，建成绿色学校9741所。

  山东省生态环境厅固态废料与化学品处处长邹晓东介绍：“工厂、社区、学校等社会生活组成单元是建设‘无废城市’的重要细胞。目前，山东省正在开展‘无废细胞’建设，计划在全省培育一批无废园区、无废厂区、无废社区等‘无废细胞’，将绿色发展方式和生活方式融入社会的细小单元，引领‘无废城市’建设提质增效。”

  山东省以“无废城市”建设为抓手，统筹推进工业、农业、生活等领域的固体废物减量化、资源化、无害化，有实际效果的减少对环境的污染，实现固废资源的循环利用，为绿色低碳发展提供了有力支撑。

  工业领域方面，山东省全面加强绿色制造体系建设，建立国家、省、市三级绿色制造梯级培育体系，围绕重要领域和重点行业，全方面推进绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业建设。深入推动清洁生产审核，2022年全省共实施清洁生产方案11132个，减少产生固态废料12.26万吨。今年，对1147家重点行业企业下达强制性清洁生产审核计划，目前实施强制性清洁生产的企业已连续四年超过1000家，居全国前列。积极推动工业固态废料综合利用产业绿色发展，全方面提高工业固态废料综合利用能力。

  在农业领域，大力推进种养结合，整县推进畜禽粪污资源化利用，创建23个绿色种养循环农业试点县和首批80家种养结合示范基地，全省畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，高出全国中等水准14个百分点。推进病死畜禽无害化处理，在16个县（市、区）开展死猪无害化处理与保险联动试点，探索利用政策性保险，引导病死畜禽无害化处理。加强农膜和农药包装回收处理，促进农田白色污染有效治理，建立健全农药生产者、经营者、使用者和回收站（点）等组成的回收体系，实现农药包装废弃物有效回收处理。

  生活、建筑领域方面，严格生活垃圾分类收集和利用处置，全省设区城市居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达95%以上，生活垃圾焚烧解决能力达到每日8.75万吨。持续推进再生资源回收体系建设，推动生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合”，截至今年9月，全省建成城乡生活垃圾转运站3800余座、可回收物分拣中心（站）170余个。推进建筑垃圾综合利用，建立建筑垃圾全过程管理机制，指导各市有序推进建筑垃圾处理设施建设，提高建筑垃圾综合处理水平。目前，全省有99个正在运行的建筑垃圾资源化利用处理项目，总设计日解决能力达31.01万吨。

  为优化提升危险废物处置利用能力，山东省在保持产处相对平衡、能力适当盈余的基础上，按照“控新增、优存量”的思路，着力推动促进危险废物利用处置行业高水平质量的发展。严防危险废物环境风险，组织所有涉废企业全员观看警示教育视频，共覆盖5.8万余家企业、450余万人。实行“全员警示+全面整治+严打行动”的监督管理模式，组织并且开展全省危险废物拉网式起底式排查整治“百日攻坚”行动，全面排查整治危险废弃物产生、贮存、转移、利用、处置各环节环境风险，发现消除隐患问题12503个。持续开展“两打”行动，深入打击危险废物环境违法犯罪，2021年以来共查办危险废物领域刑事案件262起，对危险废物环境违法犯罪行为形成较为强大震慑。

  管言明指出，“无废城市”建设涉及领域多、范围广、体量大，面临的难点、堵点、痛点较多，需要长时间坚持和探索。山东省将坚持问题导向、目标导向，进一步凝聚工作合力，强化督导考核，继续加强宣传教育，推动全域“无废城市”建设迈向新台阶、取得新成效。

  山东省将结合《山东省“无废城市”建设工作方案》确定的重点任务，制定“无废城市”建设成效评估细则，开展年度成效评估，督促各级各有关部门高质量推进“无废城市”建设任务落实。每年制定“无废城市”建设重点任务推进计划，细化压实各省直有关部门、各设区的市承担的重点工作任务。成立省级帮扶指导组，针对各地工作推进中的重点、难点问题，加大帮扶指导力度，保障各项重点任务落地见效。

  积极探索创新宣传方式，进一步拓宽宣传渠道。加快培育“无废细胞”，发挥“无废细胞”的带动引领作用，形成全民共同参与“无废城市”建设的良好氛围，推动简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生产方式深入人心。

  落实“数字山东”建设要求，加快建设全省“无废城市”信息平台，推进固态废料产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程监控与信息化追溯，形成独具山东特色的“无废城市”成果展示平台。