新《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》实施以来,东凤镇生态环境局加强普法宣传和业务指导,着力帮扶企业提升固态废料全过程管理上的水准和危险废物规范化管理能力,取得了一定的成效,但仍有部分企业无视法律和法规,随意处置固态废料,造成了一定的环境影响。为发挥警示和震慑作用,引导和督促企业主切实履行法定职责,做好固态废料管理工作,现曝光第三批次工业固态废料违法处置典型案例。
案例一 某企业将产生的普通工业固态废料委托给不具相应处置资质的人员处理案
近日,东凤镇民乐社区广中江高速公路高架桥下发生一起偷倒普通工业固态废料事件。据了解,李某经营的小作坊搬迁打扫时,将部分普通工业固态废料交由谭某处理,谭某不具备工业固态废料处置主体资格和技术能力,处理过程中将上述普通工业固态废料倾倒在广中江高速公路高架桥下。事发后,镇生态环境局立即对涉事人员展开调查,对普通工业固态废料产生源头企业立案调查,执法人员现场对当事人谭某进行严肃批评教育,要求当事人李某委托有资质的处置单位对该倾倒事件的普通工业固态废料进行转移处理,同时将现场清洗整理干净,消除环境影响,现案件在进一步处理中。
东凤镇某企业员工将企业车间生产的全部过程中产生的8箱废电路板边角料交由王某处理。废电路板边角料属于普通工业固态废料,不具有回收价值,且王某不具备工业固态废料处置主体资格和技术能力,王某遂将该废电路板边角料丢弃在附近的生活垃圾桶内。接到事发地社区反映后,镇生态环境局立即对倾倒工业垃圾当事人及源头企业立案调查。
近年来,东凤镇不断的提高环境监视测定能力,完善工业固态废料的处理处置体系,已在全镇设置32处监控设备,并利用各村(社区)、企业、路口等监控设备资源,基本实现对普通工业固态废料偷倒黑点的无死角监控。同时,镇内建有1家普通工业固态废料处置单位,吉昌村、和泰村建立的普通工业固态废料收集贮存场所已在试运行,进一步解决了企业工业固态废料处理难的问题。
东凤镇生态环境局从始至终坚持“执法为民、执法必严”的原则,联合多部门共同监管,筑牢固态废料安全屏障,对发现的违法倾倒行为严厉查处,对违法倾倒的企业坚持“一案双查”。2024年,我镇共查处涉固态废料违背法律规定的行为8宗,其中1宗涉刑事案件已移交公安部门。
受托方运输、利用、处置工业固态废料,应当依照有关法律和法规的规定和合同约定履行污染防治要求,并将运输、利用、处置情况告知产生工业固态废料的单位。
产生工业固态废料的单位违反本条第一款规定的,除依照有关法律和法规的规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任。
同时,第一百零二条规定“擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固态废料,或者未采取对应防范措施,造成工业固态废料扬散、流失、渗漏或者别的环境污染的”和“产生工业固态废料的单位违反本法规定委托别人运输、利用、处置工业固态废料的”将处十万元以上的罚款。
根据第一百二十条规定,擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固态废料,导致非常严重后果的,其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员可能会面临五到十五日的行政拘留,甚至有可能构成刑事犯罪。
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